上海市黄浦区历史沿革

2000年6月13日，国务院批准撤销黄浦区和南市区，设立新的黄埔区，以原黄浦区和南市区的行政区域为新的黄浦区的行政区域，区人民政府驻九江路。2003年2月21日，上海市人民政府批准（沪府[2003]8号）黄浦区人民政府驻地迁移：黄浦区人民政府驻地从九江路219号迁移至延安东路300号。2011年5月20日，国务院批准同意上海市调整部分行政区划：撤销上海市黄浦区、卢湾区，设立新的上海市黄浦区，以原黄浦区和卢湾区的行政区域为新的黄浦区的行政区域。区政府驻外滩街道延安东路300号。

原【黄浦区】位于上海市区东部、东濒黄浦江。原属上海县高昌乡，清道光二十三年（1843年）上海开埠后，洋泾浜（今延安东路）以北辟为英租界（1863年与美租界合并后称公共租界），以南辟为法租界。光绪二十五年（1899年）公共租界向西扩充，次年法租界向西扩充，境内全部成为租界区。1943年8月，汪伪政府“收回租界”，将公共租界改为第一区，法租界改为第八区。1944年两区合并为第一区。1945年抗日战争胜利后，设黄浦区，以黄浦江得名，又称第一区（1947年取消序数区名）。四界：东临黄浦江；西沿山西南路折福州路向东，至山东中路往南，折中正东路（今延安东路）向西，折浙江南路往南至民国路（今人民路）；南沿民国路折新开河（今新开河南路）至中山东二路；北临苏州河，面积1.36平方千米。1956年原黄浦区与老闸区合并称黄浦区；同年6月原水上区黄浦江和苏州河两水域的中线以西、以南划归黄浦区。1960年新成区东部及邑庙区、卢湾区的部分地区划归黄浦区。1961年划入原浦东县撤的东昌路、崂山西路、张家浜3个办事处，区辖境始跨黄浦江两岸。1984年8月川沙县所属的洋泾镇、洋泾乡的7个生产大队，严桥乡的张家楼及光辉大队部分地域划归区境，区界扩展到东至建平路，南至张家浜、人民路、淮海东路，西至成都北路，北至黄浦江、苏州河，面积20.46平方千米。1993年浦东部分划归浦东新区。1995年末，面积4.5平方千米，人口32万人，区政府在九江路219号，辖外滩、南京东路、人民广场、金陵东路4个街道。

原【南市区】位于上海市区东南部，东、南濒黄浦江。辖境主要为原上海县老城区。是上海最早形成的聚落所在，北宋天圣元年（1023年）前已设征收酒税的机构上海务，南宋绍熙四年（1193年）至咸淳三年（1267年）间上海正式建镇。元至元二十八年（1291年）设上海县，为县驻地。明嘉靖三十二年（1553年）建造城墙，范围就是现在人民路、中华路环绕的地区。民国22年（1933年）上海县驻地迁至北桥以前，一直是上海县的政治、经济、文化中心。鸦片战争以后，县城的城河浜（相当今人民路）以北先后被占为租界。原上海县城区和小东门、十六铺一带的老市，因与北面租界商业区“北市“相对，所以称为南市。1927年上海特别市（1930年改称市）成立，南市属沪南区。1945年抗日战争胜利后，为邑庙区和蓬莱区地。1960年，将蓬莱区全部和邑庙区部分合并设立南市区。1961年原浦东县的周家渡一带划入区境，1982年和1988年又先后划入杨思乡部分自然村和杨思镇，区境东、东南以杨高路、白莲泾一线与川沙县、上海县为界；西沿高雄路、制造局路、肇周路、西藏南路，与卢湾区毗邻；北和东北从淮海东路、人民路折向东南越黄浦江到张家浜，与黄浦区相接。1993年浦东的周家渡、塘桥、上钢新村、南码头路4个街道和杨思镇等地区划入浦东新区，东界西缩至黄浦江一线。1995年末，南市区面积7.87平方千米，人口53万人，区政府在陆家浜路1100号，辖豫园、老西门、小东门、董家渡、半淞园路5个街道。

原【卢湾区】位于上海市区南部。原肇嘉浜在今丽园路口转弯北流，有小浜从西流入，当地有罗姓聚落，称罗家湾，后谐单为卢家湾，这是卢湾一名的由来。南宋时属华亭县高昌乡。元代划入上海县。清代为上海县高昌乡地。光绪二十六年（1900年）法租界扩至今重庆南路，民国3年（1914年）再次扩展到徐家汇，今区境东北部和徐家汇路以北先后入法租界。区境南部，清宣统二年（1910年）属城厢自治区，民国17年（1928年）属上海特别市（1930年改称市），为沪南区境。日伪时期，统属市府直辖。1945年，依旧警局所辖警区，设第六区，又名卢家湾区，当时区境东界鲁班路、重庆南路、重庆中路，南滨黄浦江，西界日晖路（今瑞金南路）、陕西南路、北界中正中路（今延安中路）；鲁班路以东设第五区，又名泰山区。1947年取消序数区名，分别改为卢湾区、嵩山区。1956年、1960年两次调整行政区划，先后将撤销的嵩山区和邑庙区部分地境并入，成今界。东以西藏南路、肇周路、制造局路、高雄路、江边路与南市区相接，西以陕西南路、瑞金南路与徐汇区为界，北以延安中路、金陵西路、金陵中路与静安、黄浦两区相邻。1995年末，卢湾区面积8.05平方千米，人口43万人，区政府在重庆南路139号，辖济南路、嵩山路、淮海中路、瑞金二路、打浦桥、顺昌路、丽园路、五里桥8个街道。1997年将8个街道合并为淮海中路、瑞金二路、打浦桥、五里桥4个街道。

2000年第五次人口普查，黄浦区常住总人口188743人，其中，外滩街道49508人、人民广场街道41516人、南京东路街道48173人、金陵东路街道49546人；南市区常住总人口385790人，其中，半淞园路街道71099人、董家渡街道87682人、小东门街道61848人、豫园街道49333人、老西门街道115828人；卢湾区常住总人口328918人，其中，瑞金二路街道74000人、淮海中路街道101088人、打浦桥街道70537人、五里桥街道83293人。

2002年末，黄浦区辖南京东路、金陵东路、外滩、人民广场、半淞园路、董家渡、小东门、豫园、老西门9个街道，152个居委会；卢湾区辖打浦桥、淮海中路、瑞金二路、五里桥4个街道，82个居委会。2003年末，黄浦区辖9个街道，134个居委会，人口61.87万人；卢湾区辖4个街道，73个居委会，人口32.84万人。2004年9月30日，卢湾区辖4个街道，74个居委会。2005年末，黄浦区辖9个街道，135个居委会；卢湾区辖4个街道，74个居委会。

2007年，黄浦区撤销原南京东路街道、人民广场街道、金陵东路街道、外滩街道、老西门街道、小东门街道、半淞园路街道和董家渡街道8个街道，调整为新的南京东路街道、外滩街道、老西门街道、小东门街道、半淞园路街道5个街道，豫园街道行政区划保持不变（沪府[2007]8号，黄府发[2007]7号）：调整后的南京东路街道由原人民广场街道、原南京东路街道和原金陵东路街道的小花园、北海、平望3个居委会合并组成，外滩街道由原外滩街道和原金陵东路街道的山西、昭通、新建、瑞福、盛泽、宝兴、云南、福南、金陵等9个居委会合并组成，老西门街道由原老西门街道和原董家渡街道的陆迎、明日星城2个居委会合并组成，小东门街道由原小东门街道和原董家渡街道的王码、万裕、公义、桑园、府谷、南区、天生、青龙、阳光、多稼等10个居委会合并组成，半淞园路街道由原半淞园路街道和原董家渡街道的迎勋、普益、海西、中福二、中福一、车中、新村、益元等8个居委会合并组成。2007年末，黄浦区面积12.41平方千米，户籍人口60.56万人，辖6个街道，120个居委会；卢湾区面积8.05平方千米，户籍人口31.15万人，辖4个街道，74个居委会。

2010年第六次人口普查，黄浦区常住总人口429891人，其中，南京东路街道66285人，外滩街道64896人，半淞园路街道89776人，小东门街道74994人，豫园街道61042人，老西门街道72898人；卢湾区常住总人口248779人，其中，五里桥街道82403人，打浦桥街逍59085人，淮海中路街道57931人，瑞金二路街道49360人。

2011年末，黄浦区面积20.54平方千米（上海年鉴2012数据），户籍人口28.73万户90.56万人，辖10个街道：南京东路街道、外滩街道、半淞园路街道、小东门街道、豫园街道、老西门街道、五里桥街道、打浦桥街道、淮海中路街道、瑞金二路街道，共有191个居委会。2012年末，黄浦区面积20.46平方千米（上海统计年鉴2013数据），常住人口70.48万人，其中外来人口18.20万人，辖10个街道，189个居委会。2013年末，黄浦区面积20.525平方千米（上海年鉴2014数据）；户籍人口89.77万人；常住人口69.16万人，其中外来人口18.83万人；辖10个街道，189个居委会。

2016年11月17日，市政府（沪府〔2016〕80号）批复同意瑞金二路街道办事处从思南路33号迁移至皋兰路22号。2016年末，黄浦区面积20.52平方千米，其中水域面积1.81平方千米；户籍人口86.12万人；常住人口65.62万人，其中外来人口16.66万人；辖10个街道，183个居委会。

2017年11月3日，市政府（沪府〔2017〕96号）批复同意豫园街道办事处驻地从大境路58号迁移至河南南路288号。2017年末，黄浦区面积20.46平方千米；户籍人口84.74万人；常住人口65.48万人，其中外来人口16.63万人；辖10个街道，183个居委会。

2018年末，黄浦区面积20.46平方千米（上海年鉴2019数据）；户籍人口83.05万人；常住人口65.38万人，其中外来人口17.43万人；辖10个街道，177个居委会（比上年末减少6个）。

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